十九大后首个出事的银行，背后有一本烂账

阿牛 · 发表于 2017-11-28 23:05

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原标题:十九大后首个出事的银行，背后有一本烂账

昨天看了电影《不成问题的问题》，节奏太慢，不过故事很有隐喻性。范伟演的农场主任把农场搞得乌烟瘴气，连年亏损。股东选派了一名正直的留洋博士来接管，但却遭到了农场既得利益者的联手反抗，最后只得狼狈撤出。故事的最后，大股东的姨太太一边笑纳着主任孝敬的鸡鸭鱼肉，一边纳闷地问，农场怎么老是亏损呢？
以抗战为背景的这个故事，显然对现在仍有着警示意味。哪一家亏损的“农场”背后，没有一笔烂账呢？位于山东烟台的恒丰银行，大概就算得上这样的“农场”了吧。
昨天媒体爆出，恒丰银行董事长蔡国华涉嫌严重违纪违法，目前正接受调查。他成为十九大后，首个落马的银行高管。此外，该行纪委书记、原烟台市纪委副书记王晓森被免职，配合调查。同时山东省政府秘书长王华出任恒丰银行临时党委书记，或将出任董事长。中国银行山东省分行党委书记、行长王锡峰拟任行长。除了高管换血外，省政府秘书长空降到一家银行做董事长，显然带有稳定大局的意思。由此可见恒丰银行问题之严重。
经常阅读财经新闻的读者，大概还对恒丰银行这场旷日持久的“高管混战”记忆犹新。去年5月份，多家媒体爆出，恒丰银行高管通过财务手段，私分过亿元公款。其中董事长蔡国华分得3850万元，原行长栾永泰分得2000余万，副行长毕继繁分得1800万。此外，恒丰前任高管层还试图将逾430亿元的资金，借助外部手段实现对恒丰银行持股。一旦成功，恒丰银行高管将绝对控股这家银行。在恒丰“辟谣”后不久，原行长栾永泰公开承认私分巨款的事实，并举报董事长蔡国华侵吞公款等诸多违规行为。
而恒丰方面采取的反击之策是，要求全体1.1万名员工举报前行长栾永泰，并声称因为栾永泰给恒丰造成的损失，全体员工降薪一半。随后栾永泰通过律师发表公开信，称这是一出闹剧。又过了不久，恒丰方面解除了新任行长林治洪的职务，据说林治洪参与了对蔡国华的举报。
怎么样，这场厮杀是不是已经够乱了。其实深扒一下，这家银行还有更乱的。首先就是其前后两任董事长。
恒丰银行的前身是烟台住房储蓄银行，2003年时任行长姜喜运掌舵之下，将其改造为为数不多的全国性股份制商业银行。姜喜运担任董事长至2013年底。按理说姜喜运是恒丰银行市场化探索的有功之臣，然而熟悉的套路又上演了，他腐败了。2014年姜喜运因涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。
请注意如下几个人物关系：姜喜运退休时，接替他的正是蔡国华。蔡国华2007年才从外地调到烟台担任副市长。而此时担任行长的栾永泰，是从烟台住房储蓄银行时期，就跟随姜喜运创业的老部下。我们现在还不知道姜喜运落马，是不是因为蔡国华在接任后对他进行了某些调查。但栾永泰与蔡国华之间的互撕，显然带有某种“派系斗争”色彩。
而蔡国华也是一个有故事的人。公开简历显示，13岁时他就在德州医专上学了，16岁在山东阳信县阳信镇医院当医生。19岁时，他就已经是共青团阳信县委办公室副主任了。这样的“神童”也是不多见。他上任董事长以后，董事会唯一一个姜喜运时代的旧人，就是栾永泰。两年以后，蔡国华开始频繁更换行长，先是来自平安银行的赵继臣取代了栾永泰。后来又启用了“民生系”的林治洪，林治洪被免后，恒丰银行长时间不任命行长。据说所有本归行长的职责，都由董事长蔡国华包办。“夺权”不断白热化。
升迁无望的党政官员到下属企业任职，领一份高薪，是很常见的现象。恒丰银行也是这样，致使它的权力架构特别诡异。

作为一家股份制银行，烟台市国资委是恒丰银行最大的股东，国资委对于国有股份的保值增值进行考核。而银监局对于银行的日常业务运营进行监督管理。在这样的考核监管体制下，恒丰高管层的两个人就显得颇为微妙。一是董事长蔡国华，在他担任烟台副市长时，分管的正是国资委。另一个是副行长毕继繁，就是分了1800万那位。他此前是烟台银监分局局长、党委书记。
于是就出现了这么一种状况：恒丰银行的董事长和副行长，正是监管他们的国资委和银监局的老领导。在中国的政治环境里，谁都明白这是一种怎样的尴尬境地：我要管的那个人，曾经正是管我的。这是个谜之闭环啊！
高管互撕后，恒丰就已注定被调查。有人注意到一个细节，金融出身的郭树清在担任山东省长期间，几乎拜会了山东每家金融机构，唯独没有去恒丰。在他上任银监会主席伊始的新闻发布会上，就透露正在对恒丰银行进行调查。守住不发生系统性金融风险的底线，这一风向再明确不过。就在昨天，银监会副主席王兆星再次强调：银行业监管标准会越来越高，监管会越来越严。恒丰银行“渣”一样的管理背后，暴露出非常严重的监管问题。这些漏洞，无疑正是监管的目标。

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