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扔掉面具”!美情报部门直指中俄为“主要对手”

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“今日俄罗斯”电视台网站1月23日发表文章《“扔掉面具”:美国情报部门为何称俄中是主要对手》称,美国新发布的《国家情报战略报告》将中国和俄罗斯称为华盛顿的“对手”,认为中国和俄罗斯“挑战”美国,这一新报告证明美方试图更多借助情报手段,对中俄两国施加更大压力。参考消息网编译文章如下,供读者参考:

负责协调美国17个情报机构工作的美国国家情报总监办公室于22日发布了新版《国家情报战略》报告。它将来自“传统对手”的威胁放在首位,而中俄被华盛顿归入“传统对手”。

2014年9月发布的上一版文件还没有将中俄定义为“对手”,但也强调了两国都在“挑战美国的利益”。

新发布的《国家情报战略》报告中强调:“这些对手在军事(涉及传统、非传统、混合和不对称手段)、经济和政治领域向我们发起挑战。俄罗斯很可能会继续拓展其影响力和权威,而且或许会在多个地区与美国的目标发生冲突。人们仍然担忧中国武装力量的现代化改革,以及中国在太平洋地区及其他地区竞逐经济和领土主导地位的意图。”

▲资料图片:2017年4月7日,美国海军舰船在地中海发射一枚战斧式导弹。(新华社发)

美国这份新战略文件还强调,与俄罗斯不同,在中美共同关心的领域——特别是在朝鲜无核化问题上——美国与中国合作是有可能的。

报告认为,威胁美国的国家还有伊朗,伊朗研发核武器和导弹运载工具,并向美国的敌人提供援助。

莫斯科大学教授安德烈·马诺伊洛在接受采访时说:“总的来说,将中俄列为主要对手之举是复制了2017年公布的《国家安全战略报告》的做法。”

《国家安全战略报告》是美国总统特朗普在2017年12月18日发布的。马诺伊洛称,将国家战略学说中的表述用在指导情报部门运作的文件中,此举意在针对中俄的新行动里积极动用情报部门提供的信息。

“在情报领域中,国家级别的战略首先剑指的是中俄,这意味着情报活动的优先方向将是针对中国和俄罗斯的活动。”马诺伊洛说,“这包括寻找代理人、实施各种颠覆活动,甚至收买官员和其他重要人物等。”

华盛顿并无中俄构成威胁的证据

新版《国家情报战略》还指出,华盛顿的“传统对手”试图利用国际政治领域发生的变化,“包括二战后国际秩序和西方民主价值观的削弱、西方孤立主义趋势的增强和全球经济发生变化的新局面”。

▲资料图片:这是1月18日在美国首都华盛顿拍摄的白宫。(新华社记者刘杰摄)

俄罗斯军事科学院通讯院士谢尔盖·苏达科夫认为,新版美国《国家情报战略》特别重视中俄,这恰恰是因为这两个国家在质疑过去的单极国际关系模式。

苏达科夫说:“任何正在摆脱美国蛮横专制的国家都被宣布为敌人,因为它推翻了美国的例外性。”

马诺伊洛强调,指责北京和莫斯科破坏“民主理想”,其实无异于“政治煽动”。华盛顿是因为缺乏有关中俄构成威胁的证据才选择这样做。

马诺伊洛指出:“显而易见,对某一位美国公民,比如堪萨斯州的一名农民来说,无论俄罗斯还是中国,都不会带来真正的危险。所以美国政府只能提些‘民主世界’之类的话,毕竟这是非常抽象的事物。

美方报告认为,中俄在高科技领域也正向美国人发起挑战。北京和莫斯科可能拥有能摧毁美国卫星的武器,进而消除美国在太空探索领域中的优势。这两个“对手”在网络空间的能力也在不断增强。

报告强调:“随着我们的对手在网络领域中能力的增长,它们将对美国的关键基础设施、公民的健康和安全、经济繁荣稳定,构成越来越大的威胁。”

新报告意在向国会“哭穷”

报告起草者认为,为了应对不断变化的世界,美国情报机构应改造升级。比如,借助联合学术界和专家界的力量,来重视改进情报机构的分析研究工作。

美国国家情报总监丹·科茨在1月22日指出,在信息传输总量和速度不断提高的今天,当务之急是从技术上完善美国情报机构的工作。例如,对人工智能的使用来进行对大数据的分析。

▲资料图片:这是1月24日在美国华盛顿拍摄的国会山。(新华社记者刘杰摄)

美国情报界面临的任务还包括研发定量分析的新方法,加强美国情报机构与其他国家同行之间的互动和互信。在网络安全领域中,美国情报机构的任务则是获取有关对立国家领导人行动计划的信息,以及将情报计划与军事、外交和金融领域的对抗战略进行最大程度的整合。

在马诺伊洛看来,新《国家情报战略》的内容更像是“国会关于预算拨款如何分配的草案”。

“它列出了让那些不懂军事或情报领域的议员们能看懂的威胁,”马诺伊洛表示,“所谓对美国普通民众家里冰箱进行网络攻击,或者说是要摧毁卫星——这一切都分别代表着某个与实际工作无关的财政拨款项目。说白了,就是要向国会要钱。”

美国对中俄措辞愈发强硬

美国《国家情报战略》并不是唯一一份华盛顿近期发布并将中俄称为“对手”的战略文件。在不久前公布的《导弹防御评估报告》中,俄罗斯、中国、伊朗和朝鲜被称为“潜在对手”。

2017年底提出的美国《国家安全战略报告》将中俄定义为“修正主义大国”。一年前发布的《美国国防战略报告》将美国与莫斯科和北京的关系描述为“战略竞争”。

2018年2月公布的美国《核态势评估报告》一边将北京和莫斯科称为“潜在对手”,一边强调“美国不想将俄罗斯或中国视为对手,并致力于与这两国保持稳定关系”。

苏达科夫在评论白宫的措辞变化时说:“美国扔掉了面具,开始直言不讳。美国曾长期掩饰其意图,但最近决定改了调门。”

苏达科夫认为,新措辞喻示着对中俄的新态度。


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