美菲联合军演之际，菲律宾邀请中国外长访问，时机微妙？

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据菲律宾外交部消息，中国国务委员兼外交部长秦刚应邀将于4月21日至23日对菲律宾进行访问。这是秦刚就任中国外长以来首次到访菲律宾。访问期间，秦刚将与菲律宾外长恩里克·马纳洛会晤。两国外长将讨论落实两国元首今年1月达成的协议，并讨论共同关心的地区安全问题，包括南海问题，以及农业、贸易、能源和基础设施等有关议题。

图片来源：《凤凰聚焦》

秦刚访菲之际，美国与菲律宾正在举行两国有史以来最大规模的联合军演，这次于11日启动的军演将持续18天，演习在吕宋岛北部、巴拉望省、巴坦群岛省和三描礼士省等地举行，内容包括海上安全、两栖任务、实弹射击、网络安全、反恐行动、减灾救援和人道主义行动。双方会在此次军演中部署“爱国者”防空导弹系统和“海马斯”多管火箭系统，以及举行首次海上实弹演习等。

美菲举行此次规模最大的联合军演前夕，中国外交部发言人汪文斌表示，有关国家间的交流合作不应当针对第三方。美菲军事合作不得介入南海争议，更不得损害中方领土主权、海洋权益和安全利益。

美菲军事外交合作急剧升温之际，菲律宾邀请中国外长秦刚访菲，如何解读这个微妙的时间点？中菲将就台海、南海问题进行怎样的沟通？以下内容摘编自中国现代国际关系研究院东南亚和大洋洲研究所副所长骆永昆先生的点评和分析——

菲律宾外长在美菲军事外交合作急剧升温之际邀请中国外长访菲，最主要目的还是想与中国的关系进一步加强，菲律宾在大国平衡的外交方面要继续深化和巩固与中国的关系。因为此前美菲的各种合作，尤其是军事合作持续加强，但是菲律宾又不想与中国的关系有所减弱，否则它的战略平衡可能就失去了真正的意义。

一个月之前，中国外交部副部长孙卫东访问了菲律宾，中菲副部长级之间的外交磋商机制、海上磋商机制已经开始。可以看出，菲律宾希望与中国进一步巩固各领域、各层级的磋商，以及进一步巩固中菲关系，这是菲律宾大国平衡关系的一个重要基础。

此次秦刚访问菲律宾，会从两个渠道去加强中菲关系：

第一，在双边渠道层面。中菲的合作交流会进一步加强南海危机管控。实际上现在中菲各层级、包括海上交流合作的层级，机制都是比较丰富的，可以通过海上合作与沟通来加强海上管控。另外，中菲双边之间将会更多地谈到一些全方位、各领域的合作，包括经贸投资、人文交流、基础设施、能源科技等，这些合作可以巩固中菲关系以及整个地区关系。

第二，在多边渠道层面。中菲之间可能会在中国与东盟国家层面加强对南海地区的安全管控。当前，中菲在“南海行为准则”的磋商正在推进，所以中国与东盟国家之间是有能力去加强海上安全管控的。中国与菲律宾之间以及中国与东盟国家之间通过双边和多边渠道的交流，会进一步巩固双边关系，稳定地区安全局势。

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