能让中东“死对头”握手的，为什么是中国？

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为什么是中国能办成？

作者：付玉梅

他们在北京握手，让世界惊喜。

3月10日，中华人民共和国、沙特阿拉伯王国、伊朗伊斯兰共和国在北京发表三方联合声明（下称“声明”）。

三国宣布，沙特和伊朗达成一份协议，包括同意恢复双方外交关系，在至多两个月内重开双方使馆和代表机构；强调尊重各国主权，不干涉别国内政；双方同意两国外长举行会晤，启动上述工作，安排互派大使，并探讨加强双边关系。

划重点：一、沙特与伊朗在长达7年的敌对状态后终于复交；二、这是由中国斡旋、在中国完成的。

中共中央政治局委员、中央外办主任王毅介绍了沙特和伊朗北京对话会的重要意义：“这是对话的胜利、和平的胜利，为当前动荡不安的世界提供了重大利好消息，传递了明确信号。”

·来源：外交部网站

冤家和解，

意义非凡

沙特与伊朗，一对人尽皆知的中东“死对头”。

两国断交于2016年。当年，沙特处决一名什叶派知名宗教人士，引发伊朗方面的抗议，矛盾升级，沙伊断交。

此后长达数年的谈判中，沙特与伊朗的复交事宜一波三折，时常是刚传来和解迹象，转头就闹掰，还一度处于战争边缘。

2021至2022年期间，两国官员通过伊拉克和阿曼进行了多轮对话，以期改善双边关系。尽管伊朗国内形势一度影响对话和谈判进程，但总体上两国关系在趋向改善。

但为啥和解总是一波三折？因为实在难——既有内部因素，也有外部干扰。

清华大学国家战略研究院研究员、太和智库高级研究员钱峰告诉《环球人物》记者，长期以来，中东地区的四大主体民族各方矛盾错综复杂，相互交织，加之外部大国的挑拨和利用，中东安全困局难解，往往一波未平一波又起，严重冲击地区和平与稳定。

其中，沙特作为阿拉伯世界的重要国家和逊尼派“领头羊”，与以什叶派穆斯林为主的伊朗之间矛盾尖锐突出。这也成为影响中东和平安全的根源性因素之一。

在沙特看来，“伊斯兰革命”后，伊朗长期致力于扩大影响力，近年来更利用地区局势的变化而积极打造什叶派联盟，加快中东什叶派的全面整合，打破了地区原有的力量平衡。

而在伊朗看来，美国长期干涉并试图控制中东地区，挑拨各方矛盾，并全面支持以色列，是祸乱地区和平的最主要外部根源，作为美国盟友的沙特对此也负有责任。

来来回回斗了这么些年，沙伊两国关系亟需走向正常化。

中国出场了。

根据声明，这次会谈是为响应中华人民共和国主席习近平关于中国支持沙特阿拉伯王国同伊朗伊斯兰共和国发展睦邻友好关系的积极倡议而进行的。

3月6日至10日，沙特国务大臣、内阁成员、国家安全顾问穆萨伊德·本·穆罕默德·艾班和伊朗最高国家安全委员会秘书阿里·沙姆哈尼分率沙特和伊朗代表团在北京举行会谈。

历时5天的对话没有预告、也未披露任何细节，直接炸出一个重磅结果。

沙伊不仅宣布复交，还将激活2001年和1998年达成的合作协议。

昔日冤家握手言和，意义非凡。

“沙伊作为两个中东大国，地区影响力大，两国关系又是中东诸多矛盾的主线，所以一旦达成和解，对中东一系列矛盾解决都会有推动作用。日后，中东地缘政治格局有望迎来洗牌和重构，当然，是朝着积极的方向。”上海外国语大学中东研究所教授丁隆告诉《环球人物》记者。

此外，钱峰还认为，在世界被俄乌冲突升级的阴云笼罩之时，沙伊两国关系的缓和，中东局势的进一步趋缓，不仅给国际安全形势增加了亮点，还给人类社会增添了信心。

中国就这么不动声色地完成了一件外交史上的大事。

为什么是中国？

那么，为什么是中国能办成？

丁隆表示，就沙伊矛盾的调解，中方首先有自身的优势。

在中东地区，中方没有跟任何一个国家有历史积怨，与沙伊两国都保持良好关系，且始终秉持公正立场，这是成为“斡旋者”角色的保障。

其次，中方提出的“全球安全倡议”，可以作为平息冲突、化解矛盾的指南针。

中国始终是热点问题的斡旋者。而且，中国的斡旋总是劝和促谈，公平务实，寻求标本兼治。中国在中东的斡旋和奔走同样如此。

中国提出的海湾安全框架和解决巴以冲突的倡议等，都体现了这些特色。而元首外交更是受到世界瞩目。

2022年12月，习近平主席对沙特进行国事访问，并出席中沙、中海、中阿“三环峰会”。

上个月，应习近平主席邀请，伊朗总统莱希上个月对中国进行国事访问。

“在过去几个月内，与中东有关的积极事件大多涉及中国，这绝不是一种巧合，而是反映了自中国提出‘全球安全倡议’以来，通过真诚斡旋，得到了以沙伊为代表的中东大国的日益认同。”钱峰表示。

王毅强调，此次北京对话在中沙伊三国领导人的共识基础上得以推进，习近平主席从一开始就予以明确支持。对话也成为有力践行“全球安全倡议”的一次成功实践。

·外交部网站截图

“中国既有理念、也有行动，最终才能促成这场世纪和解。”丁隆说。

国际认可，

却有人酸了

沙伊北京对话成果引发国际舆论高度关注。

伊拉克、阿曼、黎巴嫩、阿联酋、卡塔尔、土耳其、巴林等多国对沙特和伊朗恢复外交关系表示欢迎。

联合国秘书长古特雷斯通过发言人发表声明，感谢中国促成对话，沙特与伊朗的睦邻友好有助于促进海湾地区的稳定。

众多外媒均提到该事件带来的益处，肯定中国在其中发挥的作用，公认这是中国的“外交胜利”。

“朝着正确方向前进。”路透社在10日报道中评价沙伊复交一事。

报道称，美国莱斯大学贝克研究所的政治学家克里斯蒂安·科茨·乌尔里克森表示“在美国对伊朗立场愈发强硬之际，中国处理这一问题（相当于）发出了一个强有力的信号”。

法新社援引数名评论家的话称，除该事件的地区影响外，其产生方式更具重要意义，因为它是由中国从中斡旋而成。

“今日俄罗斯”（RT）网站评论称这是“中国的一次重大外交胜利”。

与此同时，一些美媒的态度则显得很“酸”。

《华尔街日报》发文称，沙伊复交意味着“中国在美国长期主导的地缘政治地区取得的外交胜利”，可能让美国在该地区的工作变得复杂。

美国CNN援引一名高级学者侯赛因·伊比什的话称，“这似乎确实承认了中国在促成德黑兰和利雅得（伊、沙首都）关系方面的独特作用，（但）如果不是美国的话，这不会让华盛顿特别高兴”。

美国“商业内幕”网站则更露骨，称此举表明中国在中东地区的影响增加，而美国在减弱，“这一协议相当于给了拜登一记耳光”。

美国的“酸”不难理解。“多年来，美国都致力于在中东拼凑一个‘反伊朗联盟’，以谋取自身利益，这也是导致过去沙伊两国关系紧张的重要原因。而中国却促成了和解。”丁隆说。

丁隆还表示，在中东地区，美国和中国介入的方式和目标都不一样。

“美国通常是‘拉一派打一派’，构建盟友和敌人，挑起矛盾、煽动对立，由此来实现对中东局势的远程控制。反观中国，与沙伊都保持良好关系，并推动两国关系及中东局势朝着和平稳定的方向发展。”

在钱峰看来，中国成功的“建设性介入”斡旋外交使得两个地区大国化敌为友。

这两种截然不同的方式，哪种更有利于中东乃至世界稳定，“是不言而喻的”。

不管美国高不高兴，总之，他们“唯恐天下不乱”那一套行不通了。

中方的表态一以贯之。王毅表示，作为一个善意、可靠的斡旋者，中方忠实履行了东道主职责。我们将继续根据各国的愿望，为妥善处理当今世界的热点问题发挥建设性作用，展现大国担当。