年轻人口增加！日本地方政府少子化对策初见成效

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参考消息网3月19日报道 据《日本经济新闻》3月18日报道，日本124个地方政府充分利用儿童预算，使得年轻人口得以增加。

报道称，在日本中央政府提出加强少子化对策之前，日本地方政府就已在扩大“儿童预算”。全部市区町村在2021年的儿童福利费共计10.7万亿日元（约合812亿美元），比2016年增加40%。有124个地方政府通过育儿援助金和增加保育员等措施，使得儿童数量得以增加。

根据日本总务省的“地方财政状况调查”，《日本经济新闻》统计了全部1741个市区町村的儿童福利费。2021年儿童福利费在1668个即将近96%的市区町村比5年前都有所增加。也因为国家从2019年开始实施幼儿保育免费措施，儿童福利费增长率达到43%。占总年度支出的16%，呈上升趋势。

2016年至2021年年轻人口（0至19岁）得以增加的有124个市区町村，占整体的7%。不仅税收充裕的爱知县飞岛村，就连地理位置不好的地方政府也开始增加儿童预算，以扩大年轻人口。

1990年，日本总和生育率创下当时最低纪录，“1.57冲击”成为人们讨论低出生率对策的契机。再加上各地方政府看到民间团体2014年根据对未来20至39岁女性人口估算而提出的“可能消失的城市”预测，危机感愈发强烈。

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报道称，被这一预测认为女性减少数量为全国第二的奈良县川上村，已将儿童福利费增至原来的2.2倍。2012年就任村长的栗山忠昭在2015年以后，实行了对新生儿发放共计30万日元的祝贺礼金，给高中生每月5000日元育儿援助津贴等措施。由于从山坳里的村子到最近的地铁站需要开车大约30分钟，而村里没有高中，所以村子还给上高中的孩子每月补贴几千日元路费。

2岁以下孩子的保育费都免费。保育员人数达到国家配备标准的1.5倍。栗山说：“要想让孩子们继续待下去，最重要的是让他们在村子里住得舒心。”

报道称，人口集中的东京都也开始对18岁以下者每月发放5000日元。但少子化对策涉及多个方面，不容易即刻收到效果。东京大学教授山口慎太郎建议，在将有限财源用于有效对策的基础上，“应该将验证项目效果的环节也纳入预算”。